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内容概要

　　《新中国烟草专卖制度成本收益研究》的核心观点是当前的中国烟草专卖制度应当采取渐进式的“去专卖化”政策。理论支点是制度变迁理论，即制度的成本和收益关系的变化产生制度供需失衡，制度供需失衡导致制度变迁。正因中国烟草专卖制度的制度成本超过制度收益，故应进行去“专卖化”改革；正因中国烟草专卖制度的变迁成本较高，而应采取渐进式改革。

书籍目录

1 导论
　1*1 研究背景及意义
　 1*1*1 研究背景
　 1*1*2 研究意义
　1*2 已有研究综述
　 1*2*1 关于新中国烟草专卖制度弊端的研究
　 1*2*2 关于新中国烟草专卖制度存废之争及改革方案设计
　 1*2*3 评述
　1*3 研究内容和写作框架
　1*4 研究方法
　1*5 创新与不足
2 新中国烟草专卖制度沿革及其制度特征
　2*1 新中国烟草专卖制度试建时期（1949—1982）
　 2*1*1 历史回顾
　 2*1*2 基本制度安排
　 2*1*3 产购销关系
　 2*1*4 涉烟税收
　2*2 新中国烟草专卖制度建立时期（1983—2000）
　 2*2*1 基本制度安排
　 2*2*2 产购销关系
　 2*2*3 相关方利益分配
　2*3 新中国烟草专卖制度改革时期（2001年至今）
　 2*3*1 概述
　 2*3*2 制度安排的调整
　 2*3*3 产购销关系
　 2*3*4 相关方利益分配
　2*4 新中国烟草专卖制度各时期的博弈分析
　 2*4*1 各博弈关系的规范分析
　 2*4*2 试建时期的博弈关系分析
　 2*4*3 建立时期的博弈关系分析
　 2*4*4 改革时期的博弈关系分析
　2*5 中国现行烟草专卖制度的外在弊端
　2*6 小结
3 中国烟草专卖制度成本和收益的理论分析
　3*1 制度成本和收益
　 3*1*1 制度
　 3*1*2 制度成本
　 3*1*3 制度收益
　 3*1*4 制度的成本和收益与制度变迁
　3*2 专卖制度成本和收益
　 3*2*1 专卖制度
　 3*2*2 专卖制度成本
　 3*2*3 专卖制度收益
　 3*2*4 专卖制度的成本和收益与制度变迁
　3*3 新中国烟草专卖制度成本和收益
　 3*3*1 成本
　 3*3*2 收益
　 3*3*3 成本和收益与制度变迁
　3*4 小结
4 中国烟草专卖制度成本和收益的实证分析
　4*1 中国烟草专卖制度成本和收益的估算方法
　 4*1*1 成本的估算方法
　 4*1*2 收益的估算方法
　4*2 实证分析
　 4*2*1 成本的估算
　 4*2*2 收益的估算
　 4*2*3 成本和收益的对比
　4*3 中国烟草专卖制度成本收益的评价
　4*4 小结
5 中国烟草专卖制度改革的对策和建议
　5*1 关于烟草专卖制度改革的国际经验及国内建议
　 5*1*1 关于各国烟草业管制及专卖制度变迁的评述
　 5*1*2 国际烟草专卖制度变迁对中国烟草专卖制度改革的启示
　 5*1*3 关于国内学者对烟草专卖制度改革建议的述评
　5*2 中国烟草专卖制度改革的价值取向和路径选择
　 5*2*1 改革目标：“去专卖化”
　 5*2*2 改革路径：渐进式
　5*3 关于中国烟草专卖制度改革的设计
　 5*3*1 政企分开
　 5*3*2 财税改革
　 5*3*3 未来中国烟草托拉斯的基本组织设置
　 5*3*4 政府责任
　5*4 小结
　参考文献

章节摘录

　　（2）制度需求属性决定制度效率递减　　制度的效率递减还与人们对制度的需求有关。制度是一种产品，能给人们提供服务，人们自然会对它产生需求。一项制度的效率高低，与制度需求者的接受和适应程度密切相关。制度需求者就是制度消费者，其消费过程必然符合边际效用递减规律。据汪丁丁论证，边际效用递减规律是以生理心理学理论——神经元对等量外界刺激的条件反射强度随刺激次数增加而递减——为基础的。①既然人的思维由神经系统决定，而心理疲劳具有天生性，当同一制度的信号刺激达到一定程度后，人们的反应程度就会随着刺激频率的递增而呈现下降的趋势，从而预示制度消费边际效用递减。即新制度产生激励的水平，会随着时间的推移逐渐丧失激励的新鲜感。　　（二）制度效率递减产生制度非均衡　　制度非均衡是制度的供给和需求之间的不平衡，也就是说人们对现存制度的不满、意欲改变而又尚未改变的状态。由于任何一种制度的效率随时间推移递减，必然使现行制度安排和制度结构无法满足制度需求者，使其产生追求新的制度安排和制度结构的可能。当然这种新制度的潜在净收益要高于当前制度，否则就不会产生对新的潜在的制度变迁需求。但是，即使潜在的制度变迁需求能够转化成现实的制度需求，由于变迁成本的缘由，潜在的制度变迁供给却不能立即变成现实的制度变迁供给，因而出现意欲改变而尚未改变的制度状态——制度非均衡。　　……

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