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内容概要

本套教材涉及公共基础课、专业基础课和等候课三部分的20多门课程。本套教材立足本科教学的需要，从本科教育的特点出发，从公共管理和公共行政教育的特点出发，在教材编写和内容安排上，强调基础知识、基本理论、基本技能；同时，也尽可能地体现创新性、前沿性的特点 。

书籍目录

第1章　绪论 1*1　组织与公共组织概述 1*2　公共组织的研究途径 1*3　公共组织学的研究视阈 本章小结 关键术语 复习思考题 阅读材料第2章　公共组织理论 2*1　前管理学时期的组织管理思想 2*2　古典管理时期的组织理论 2*3　行为科学时期的组织理论 2*4　系统科学时期的组织理论 2*5　当代组织理论 2*6　行政组织理论 本章小结 关键术语 复习思考题 阅读材料第3章　公共组织结构 3*1　公共组织结构概述 3*2　传统公共组织结构的类型 3*3　新型公共组织结构的类型 3*4　公共组织设计 本章小结 关键术语 复习思考题 阅读材料第4章　公共组织人员 4*1　公共组织人员概述 4*2　公共组织人员的职业特征 4*3　公共组织人员的职业素质 4*4　公共组织的人力资源管理 本章小结 关键术语 复习思考题 阅读材料第5章　公共组织环境 5*1　公共组织环境概述 5*2　公共组织环境分析 5*3　公共组织与环境的关系 5*4　公共组织环境管理 本章小结 关键术语 复习思考题 阅读材料第6章　公共组织过程 6*1　公共组织过程概述 6*2　公共组织决策过程 6*3　公共组织执行过程 6*4　公共组织监督过程 本章小结 关键术语 复习思考题 阅读材料第7章　公共组织心理 7*1　公共组织心理概述 7*2　公共组织中的个体心理 7*3　公共组织中的群体心理 本章小结 关键术语 复习思考题 阅读材料第8章　公共组织沟通 8*1　公共组织沟通概述 8*2　公共组织中的群体沟通与人际沟通 8*3　公共组织中的冲突与谈判 8*4　公共组织沟通的改善 本章小结 关键术语 复习思考题 阅读材料第9章　公共组织文化 9*1　公共组织文化概述 9*2　公共组织文化的内容与特征 9*3　公共组织文化的结构与功能 9*4　公共组织文化建设 本章小结 关键术语 复习思考题 阅读材料第10章　公共组织绩效 10*1　公共组织绩效概述 10*2　公共组织绩效评估的内涵 10*3　公共组织绩效评估的实践 本章小结 关键术语 复习思考题 阅读材料第11章　公共组织战略 11*1　公共组织战略概述 11*2　公共组织战略管理概述 11*3　公共组织战略管理过程 本章小结 关键术语 复习思考题 阅读材料第12章　公共组织发展 12*1　公共组织发展概述 12*2　公共组织学习 12*3　公共组织创新 12*4　公共组织变革 本章小结 关键术语 复习思考题 阅读材料参考文献

章节摘录

　　第2章　公共组织理论　　2*1　前管理学时期的组织管理思想　　2．1．1中国古代的组织管理思想　　中国是一个历史悠久的文明古国，在社会实践中形成的管理思想源远流长、丰富多彩，历经数千年的演变和发展，逐渐形成了具有本民族特色的管理思想体系和传统，在世界范围内受到普遍的关注和重视。中国古代的组织管理思想主要包括：　　（1）国家管理方面。关于治国策略，古代思想家有三种不同的主张：德治与正道，法治与霸道，礼法相济与王霸相杂。德治策略可以追溯到殷商时代，盘庚提出“施实德于民”；孔子则较系统地阐述了“为政以德”的德治说，他主张德治的核心是“仁者爱人”，德治优于法治；孟子则从性善论出发提出了仁政王道韵思想。法治策略是以法家为代表所主张的治国策略。韩非是法治思想的集大成者，他把慎到的“势”、商鞅的“法”、申不害的“术”结合起来，创立了一套系统的治国思想。他的法治思想包括：一是有统一的法度；二是法要严峻；三是法要公平合理；四是执法要信。苟子则提出礼法相济、王霸相杂的主张。　　（2）组织管理方面。中国古人已经注意到组织结构对生产力水平的影响，并且总结出一套行之有效的组织办法。儒家经典《周礼》一书，就是为周朝制定的一套官僚制度。这本书将周代官员分为天、地、春、夏、秋、冬六官，以天官职位最高；六官分三百六十职，各有职掌，层次分明、职责清楚。在组织管理实践上，自周朝以后，历代封建王朝为提高国家管理效率，都很重视组织管理，封官定职，编有详细的官职表，层次分明、职责清楚、权责相称。孔子说：“不在其位，不谋其政”。《尚书》中说：“处其位不履其事，则乱也。”这就是说，管理者既不能谋取超过自己地位的权力，越权指挥，又要认真履行其职责，不能放任不管。否则必将危害组织，造成组织过程混乱。　　（3）人事管理方面。我国素有“选贤任能”、“任人唯贤”的主张和“禅让制度，老子在《道德经》讲过“城中有四大，而人居其一焉”。“四大”是指道、天、地、人。可见老子十分重视人的因素。春秋时期，《墨子·尚贤》中提出用人的原则是“察其所能而慎予官”，强调确立“唯贤不用亲”的制度，倡导“不辨贫富、贵贱、远近、亲疏，贤者举而尚之，不肖者抑而废之”。孔子则主张“礼义治国”，希望推行以“礼”为核心的管理目标，以“义”为特征的管理方法。孟子则认为“以佚道使民，虽劳不怨；以生道杀民，虽死不怨杀者”。

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　　《公共组织学》在广泛收集材料，集百家之长的基础上，对公共组织学的理论体系进行了多维度、多视角的剖析和解构。《公共组织学》内容可以概括为六部分：公共组织的总体研究（绪论、公共组织理论）；公共组织的静态研究（公共组织结构、公共组织人员）；公共组织的生态研究（公共组织环境）；公共组织的动态研究（公共组织过程）；公共组织的心态研究（公共组织心理、公共组织沟通、公共组织文化）；公共组织的目的研究（公共组织绩效、公共组织战略、公共组织发展）。 《公共组织学》主要面向公共管理相关专业的以下学生：本科生、在职研究生、拟攻读硕士学位的跨专业考生、本科阶段未修过公共组织学的在校研究生，也可供MPA及各类公共管理部门的在职人员学习培训使用。

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