中医针灸师证发证权属是一个非常重要的问题，涉及到中医针灸师的职业资格和技能认证，在中国，中医针灸师证发证权属主要由国家中医药管理局负责管理，根据《中华人民共和国执业医师法》和《中华人民共和国中医药法》，从事中医针灸工作的人员必须取得相应的执业资格证书，才能在医疗机构中从事相关工作。

为了规范中医针灸师的培训和管理，国家中医药管理局制定了一系列相关规定和标准，最著名的是《中医针灸师职业技能鉴定标准》，该标准规定了中医针灸师的基本要求、职业技能和素质等方面的内容，并明确了中医针灸师证发证权属的管理机制。

根据《中医针灸师职业技能鉴定标准》，中医针灸师证发证权属属于省级中医药管理部门，在申请中医针灸师证书时，申请人需要先参加由省级中医药管理部门组织的职业技能鉴定考试，并达到一定的成绩要求，通过考试后，申请人还需要提交相关材料，如学历证明、工作经历证明等，以便进行资格审查，如果资格审查通过，申请人就可以获得中医针灸师证书。

中医针灸师证发证权属是一个十分重要的问题，它关系到中医针灸行业的规范化和健康发展，只有通过严格的培训和管理机制，才能够确保中医针灸师具备足够的专业知识和技能，为患者提供高质量的医疗服务。