前言

　　在经济转型和日趋严重的人口老龄化背景下，目前中国社会养老保险制度正处于改革创新的十字路口和关键时刻。众所周知，养老是每个人都要面临的问题，对于中国这样一个人口大国，每个人如何才能安享晚年？应该建立怎样的养老理念？中国社会养老保险制度应该如何科学设计？如何规避养老风险？政府责任是什么？个人责任是什么？……　　本书回答了以上问题。　　本书重点探讨了在我国经济转型和人口老龄化背景下，社会养老保险制度创新的思路和途径，对建立可持续发展的中国社会养老保险制度，提出了一些新观点、新理念、新方案及政策层面的建议。　　本书内容是原劳动和社会保障部提出的“关于城镇职工养老保险制度研究”项目研究报告的重要部分。本人于2003年3月开始在劳动与社会保障部门、人事管理部门、社会养老保险研究院所及各类企业、乡镇开展调研与考察工作，对我国社会养老保险的历史、现状、重要政策、主要问题和困难等进行了深入的了解，研究工作历时近四年，于2007年初完成了研究报告和博士论文初稿。本书是在研究报告和博士论文的基础上，加以扩充和整理而成的。　　在本书即将出版之际，我要再次感谢导师刘国新教授、王仁祥教授，他们对我的研究工作给予了悉心指点和帮助，他们丰富的学识和高屋建瓴的见解令我钦佩之至。感谢邓明然教授、谢科范教授、万君康教授、杨青教授、晏敬东教授、胡艳教授、王攀博士和姚耀军博士的支持和鼓励，使我的研究能顺利进行，步步深入，坚持不懈。

内容概要

社会养老保险体系是社会保障制度中最重要的组成部分，同时也是一个与全社会各个方面有密切联系的复杂系统。伴随着经济结构转型和日趋严峻的人口老龄化，中国的社会养老保险制度正处在逐步改革和完善的过程中。本书基于社会养老保险的基本理论，结合中国的国情，并参考一些其他国家的社会养老保险制度及改革经验，探讨了在经济转型和人口老龄化背景下，中国社会养老保险制度所面临的风险与难题，同时就中国社会养老保险制度的改革与创新提出了一些新观点、新理念、新方案及相应的政策建议。全书共九章，主要内容分为如下四部分：　 第一部分（第1、2章）：文献述评及本研究的理论基础。其中，第1章对国内外研究概况作了述评，对本书的研究背景、内容、研究方法等也作了说明；第2章分析了社会养老保险的内涵、社会养老保险思想的演进。该章重点对社会养老保险的国家政治学理论和经济学理论两大主要学术流派的相应观点进行了梳理。 第二部分（第3～5章）：国外社会养老保险制度改革经验及中国的实践。其中，第3章对国外社会养老保险制度的主要模式及改革进行了比较分析，该章重点讨论了新加坡的多功能中央公积金养老制度和智利的私营化完全基金积累养老制度改革；第4、5章首先介绍了中国社会养老保险制度的发展历程，并指出中国正面临“未富先老”的人口老龄化及养老压力，研究了中国城镇职工社会养老保险制度现行“统账结合”的部分积累制模式的缺陷（第4章）以及在中国社会经济转型期间农民养老所面临的困境（第5章）。 第三部分（第6—8章）：中国社会养老保险制度创新研究。其中，第6章对中国社会养老保险现行的财务机制模式进行了剖析，提出了基于政府责任的转制成本消化主渠道的建议，架构了“小统筹大账户”的财务机制方案；第7章针对中国所面临的人口老龄化压力，提出了社会养老保险多层次弹性制度方案；第8章基于复杂系统综合评价理论，提出了社会养老保险综合评价方法，创建了定量与定性相结合的综合评价指标体系和计算机辅助评价系统平台。 第四部分（第9章）：全书小结及进一步研究展望。该章回顾了本研究的主要结论及观点，并认为在企业年金计划、社会养老保险模式的经济影响等领域尚存在着巨大的研究空间。

书籍目录

摘要Abstrt 第1章　导论 1*1　研究的目的、意义 1*2　国内外研究概况述评 1*3　研究的目标、内容、方法 本章小结第2章　社会养老保险的基本理论 2*1　社会养老保险的内涵 2*2　社会养老保险思想的演进 2*3　社会养老保险的理论基础 本章小结第3章　国外社会养老保险制度评析 3*1 国外社会养老保险制度概况 3*2　国外社会养老保险制度与改革 3*3　国外社会养老保险制度评析 本章小结第4章　社会养老保险城镇职工养老制度与改革 4*1　城镇职工养老制度的历史沿革　4*2　城镇职工养老制度分析　4*3　城镇职工养老制度改革　本章小结第5章　社会养老保险农民养老制度建设　5*1　农民的养老现状与困难分析　5*2　农民养老制度建设方案　5*3　农民养老制度可持续发展的条件　本章小结第6章　社会养老保险财务机制与风险对策　6*1　财务机制的基本模式　6*2　财务机制的风险分析　6*3　财务机制风险的对策机制　本章小结第7章　社会养老保险多层次弹性制度　7*1　人口老龄化现状与趋势　7*2　人口老龄化与社会养老保险　7*3 社会养老保险多层次弹性制度分析与设计　本章小结第8章　社会养老保险综合评价机制 8*1　综合评价一般方法 8*2　综合评价指标体系确立原则 8*3　综合评价指标体系创建　本章小结第9章　总结与研究展望参考文献后记

章节摘录

　　第2章 社会养老保险的基本理论　　2*1 社会养老保险的内涵　　2*1*1 社会养老保险的定义　　本书所讨论的养老保险或社会养老保险是指社会保障中社会保险范畴里的养老保险。社会养老保险是社会保障制度中最重要的组成部分。作为资本主义社会经济和阶级矛盾发展的产物，现代社会养老保险制度诞生距今已有100多年的历史。虽然世界上尚不存在统一的、权威的定义来界定社会养老保险，但是人们对建立社会养老保险制度的认知已经大致趋同。　　关于社会养老保险的定义，有各种不同的表述，例如：　　（1）社会养老保险是指国家和社会根据一定的法律法规，对劳动者达到法定年龄或退休，由社会保险机构或由指定的其他单位按规定给付养老年金的保险（邓大松*社会保险*中国劳动社会保障出版社，2002*14）。　　（2）社会养老保险是国家和社会依据一定的法律和法规为保障劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度（赵曼*社会保障学*中国财政经济出版社，2003*76）。

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