针灸师证是由国家卫生健康委员会主管的职业技能鉴定机构发放的，根据《中华人民共和国职业技能法》和《职业技能鉴定条例》，职业技能鉴定是指对劳动者从事的职业岗位所需的知识、技能和素质进行评价的活动，针灸师证的发放，是对针灸师这一职业的专业技能和素质的认可，也是对从业者的职业权益的一种保障。

在国际上，针灸师证的发放主要由各国的卫生部门或者医疗管理部门负责，美国的针灸师需要通过美国针灸医学院(Acupuncture and Oriental Medicine College)的认证，才能获得针灸师证；英国的针灸师则需要通过英国国家针灸和东方医学委员会(National Acupuncture and Oriental Medicine Council)的认证。

在中国，针灸师证的发放主要由国家卫生健康委员会下属的职业技能鉴定中心负责，根据《中华人民共和国职业技能鉴定条例》的规定，职业技能鉴定中心是负责组织实施职业技能鉴定工作的机构，其职责包括：组织制定职业技能鉴定标准、组织实施职业技能鉴定、颁发职业技能证书等。

针灸师证的发放，需要经过以下几个步骤：

1、报名参加针灸师培训课程，学员需要在指定的培训机构完成一定数量的学时，并通过考核，才能报名参加针灸师考试。

2、参加针灸师考试，考试通常分为理论考试和实践操作考试两部分，理论考试主要测试学员对针灸基础知识的理解和掌握，实践操作考试则测试学员的实际操作能力。

3、通过考试并达到一定的学时要求，只有综合成绩达到一定标准，并且完成规定的学时要求，学员才能获得针灸师证。

4、领取针灸师证，学员在通过考试并达到学时要求后，可以向职业技能鉴定中心申请领取针灸师证，证书上会注明学员的姓名、身份证号、考试成绩、发证日期等信息。

针灸师证的发放是由国家卫生健康委员会主管的职业技能鉴定机构负责的，是对针灸师这一职业的专业技能和素质的认可，也是对从业者的职业权益的一种保障，希望这些信息能够帮助你了解针灸师证的相关问题。